2014年6月21日,全省建设项目环境监理试点经验交流暨推进会在西安召开。环保部环评司邹世英处长到会指导,省环保厅副厅长李孝廉,副巡视员唐祚云出席会议。
唐祚云传达了环保部刚刚在西安召开的2014年西北地区建设项目环境监督工作座谈会精神。西安、榆林两市环保局,西成铁路客运专线陕西有限责任公司,陕西绿苑环境监理有限公司榆林分公司和陕西环科院工程监理有限公司分别代表环保部门、建设单位和环境监理单位做经验交流发言。省建设项目环境监督管理站站长鲍建军作陕西环境监理工作报告,系统阐述了我省环境监理发展历程、试点工作整体情况与特色、试点工作主要成效、目前存在问题以及下一步工作设想。与会全体代表观看了陕西环境监理纪录片。
邹世英处长在详细解读新环保法新要求、新规定的基础上,回顾了我国环境监理发展的历程。他从环境监理立法、标准制度建设、信息管理等多个方面总结全国环境监理发展现状,针对目前环境监理国家层面无法律依据、无技术标准、从业培训有待规范、全国发展不均衡等问题,提出五点工作建议:一是要在环评法、建设项目环保管理条例修订中明确环境监理要求,完善环境监理法律法规;二是研究出台环境监理管理办法等系列管理制度,规范行业发展;三是出台环境监理技术导则,完善技术体系;四是建立行业协会,促进行业自律;五是总结试点工作经验,推动全面发展。同时他充分肯定了陕西环境监理十年探索的经验。他指出,陕西环境监理起步早、发展快、成效多,其经验值得总结和推广,希望陕西继续巩固成绩,进一步在提高工作质量和做好服务方面下功夫。
李孝廉副厅长在讲话中强调,环境监理是环评与三同时的桥梁,是引入市场机制完善行政监管的重要方式,是强化建设项目事中管理的重要手段。具有提前介入实施审核设计、防止施工期环境污染、防止建设过程随意变更、发现问题及时向环保部门报告、咨询服务等五项功能。同时针对当前我省环境监理工作存在的问题,对下一步我省环境监理工作提出五点要求:一是各方要提高认识,增强责任心;二是要以切实需要为前提、以环评批复为依据,确定环境监理范围;三是健全各级环保部门的环境监理机构,明确职责;四是强化环境监理队伍管理;五是加强环境监理宣传力度。
唐祚云就贯彻会议精神提出要求。要求大家会后要认真学习邹世英处长和李孝廉副厅长的重要讲话,用讲话精神指导环境监理工作。以新环保法的实施为契机,进一步提高认识,加大力度,全面推进我省环境监理工作再上台阶。
省环保厅相关处室,各市环保局,41个重点县区环保局相关负责人,大唐陕西发电有限公司等17个省内大型企业,25家环境监理企业代表及10位特邀专家参加会议。
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